Derecho Ambiental
-Preocupación por el ambiente es reciente
-Método interdisciplinario:

–Derecho y economía ambiental:
•Eco-logia: estudio de la casa
•Eco-nomía: establece las leyes de la casa
•Ahorro: administración, austeridad de los recursos
•Economía ecofila
•Límite ecológico para el crecimiento
•Límite económico para proteger el ambiente


Caracteres del D. Ambiental

-Sustrato ecológico sistémico
–comportamiento de los recursos naturales e interacciones con el ser humano

Espacialidad singular
–Actos administrativos: marco emisión-transporte-inmisión

Enfasis preventivo

Componente técnico-reglado
–Discresionalidad de la administración
–Normas técnicas de calidad y de emisión

Caracteres del D. Ambiental

Corrección del sistema de precios
–Principio “quien contamina paga”
–compensar a los perjudicados

Primacía de intereses colectivos
–Normas de Derecho Público
–Conflictos colectivos
–No excluye materias de D. Privado: responsabilidad contractual o extracontractual, compensanciones, reparaciones.

Ambiente y Derecho

Tratamiento tradicional:
–D. Penal: conductas individuales o de grupos culposas o dolosas
–D. Administrativo: bienes del dominio público
–D. Agrario y Minero: finalidad productiva
–D. de los recursos naturales: incompleto

Técnicas legislativas

Tendencias legislativas:
–legislación sanitaria o higienista, protección de la flora, la fauna y el paisaje
–legislación moderna pero sectorial
–normativa única

Un sólo texto legislativo (ley general o código):

Técnicas legislativas. Derecho Comparado
Suecia (1969): Código Ambiental; Inglaterra (1974): Control of Pollution Act; Portugal (1987): Ley de Bases del Ambiente; Colombia (1974): Código de los Recursos Naturales; México (1982): Ley Federal de Protección del Ambiente, modificada por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente.

Alcances actuales del D. Ambiental

Es una especialidad multi e interdisciplinaria

Objeto: regular las relaciones de las personas con la naturaleza

Derecho en formación

Vinculaciones con el D. Natural

Presupuestos D. Ambiental

Determinar el ámbito de aplicación
–Sistematización legislativa

Autonomía o especialidad (criterios):

Principios propios

Origen: “hecho técnico”-equilibrio ecológico

No todo problema técnico tiene relevancia jurídica
Objeto del D. Ambiental

No es objeto:
–el medio ambiente (el agua, el suelo, etc.)
–las relaciones entre ser humano y ambiente

Derecho: relaciones entre personas

Es objeto:

–Los usos del ambiente que lesionan los derechos de otros

–Conductas perturbadoras del equilibrio ecológico
Teleología jurídica:

–Fin superior: justicia, seguridad, bien común y calidad de vida
Regulación Ambiental

–Prevenir y remediar perturbaciones al equilibrio ecológico

–Alteraciones no absorbidas por el propio ecosistema (incertidumbre científica)

–Control de la contaminación (aspecto negativo):

•desechos sin valor económico para el que se desprende de ellos

•A costa de la colectividad

–Consecución de un ambiente aceptable (aspecto positivo)

Objeto de la regulación ambiental

Agresiones ambientales directas
específicamente
prevención
represión
reparación

El ambiente: bien jurídico

Problema jurídico:

–desarrollo económico (límites)
–conservación de los equilibrios naturales

Libertades humanas vrs. equilibrio

Dominio responsable de la naturaleza
–Responsabilidad negativa
–Responsabilidad positiva

Antropocentrismo vrs. biocentrismo

Características económicas de los recursos naturales:
–Accesibles
–Útiles
–Escasos (Ej.: agua)

El ambiente como objeto de protección jurídica (elementos)
–valor (ética)
–bien económico (economía)
–conflicto de intereses

Problemas ambientales: tutela colectiva

OBJETO DEL DERECHO AMBIENTAL: EL BIEN AMBIENTAL

–Bien Jurídico: objeto de un derecho subjetivo

•Bienes jurídicos restringidos: apropiación individual
•Bienes jurídicos amplios: interés social

–Derecho: relación sujeto-objeto
–Ambiente: conjunto de bienes materiales bajo tutela del ordenamiento jurídico (biosfera)

•Ambiente natural
•Ambiente cultural
•Ambiente social: componente inmaterial

–Ambiente:
•un bien jurídico material (valor intrínseco)
•un bien-institución (no bien-mercancía)
•objeto de pertenencia (generaciones presentes y futuras)
•un bien patrimonial (no es = comerciabilidad) colectivo
•una entidad jurídica
•Res communes omnium

–Ambiente:
•No es un sujeto jurídico
•No es un objeto de intercambio (bien comerciable)
•No es apropiable individualmente
•No es res nullius
El ambiente como objeto de derecho
Elementos naturales
De titularidad común
Características dinámicas

Entorno natural (conjunto de la biósfera)

Recursos Naturales y Ambiente

Recursos:
–elementos para satisfacer las necesidades humanas.
–bienes de la naturaleza en cuanto no han sido transformados por el ser humano

Caracteres esenciales de los recursos naturales:
–Resistencia a la utilización
–interdependencia:

•natural: equilibrio ecológico
–Derecho: restablecer los equilibrios ecológicos perturbados por el ser humano
•en los usos:
–Derecho: normar los usos posibles y disminuir efectos nocivos
Recursos Naturales: elementos
–suelo: tierra útil al ser humano
–yacimientos minerales: sólidos, líquidos o gaseosos
–agua: en sus diversos estados físicos y condiciones
–flora silvestre: terrestre o acuática
–fauna silvestre: terrestre, acuática, anfibia o aérea
Recursos Naturales
–espacio aéreo: aire, ondas hertzianas, radiación solar y cósmica, gases industriales
–recursos panorámicos o escénicos: lugares cuya belleza sirve para recreación y turismo
–energía: hidráulica, eólica, mareomotriz, térmica o nuclear.
Recursos Naturales. Clasificación
Renovables y No renovables
Según puedan reproducirse natural o artificialmente sin llegar a agotarse
Clasificación anterior a la actual crisis ecológica
Renovables:
–Se reconstituyen periódicamente a través de procesos naturales de regeneración con o sin la ayuda del ser humano

No renovables:
–Aquellos acumulados por la naturaleza a través de lentos fenómenos geológicos y geoquímicos y que una vez utilizados ya no se pueden disponer más

Recursos Naturales = bienes
–cosas susceptibles de ser objetos de derecho subjetivos
Definición terminológica
–Ambiente
–Ecología
–Ecosistema
–Biosfera
–Contaminación
–Procesos ecológicos
–Naturaleza
–Calidad de vida
–Desarrollo sostenible
–Dano ambiental
Ambiente
Sistema abierto
Conjunto de elementos, fenómenos y procesos naturales y sociales
Rodean a todos los seres vivos
Relaciones de interdependencia
Espacio-temporales
Conjunto de relaciones entre una unidad de vida y su entorno específico
Environnement (francés). Environment (inglés). Unwelt (alemán)
Biosfera
Capa de suelo, aire y agua del globo terrestre con condiciones para la vida.
En virtud de:
•ciclos generales de energía
•procesos químicos
Elementos:
–Abióticos: suelo, agua y aire
–Bióticos: organismos vivos (biodiversidad)
Fuente de energía: rayos solares
Ecología
Rama de la biología que estudia las relaciones entre los organismos y el medio en que viven.
Estudio de la estructura y funcionamiento de la naturaleza
Oikos: gr. “casa”
Ernst Haeckell. 1866.
Ecosistemas
Unidad natural compuesta por elementos bióticos y abióticos presentes en un determinado espacio
Unidad funcional básica de interacción de organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente (espacio/tiempo determinado). Art. 5.20
Ecosistemas
Relaciones entre la comunidad biótica y el ambiente
Elementos implícitos del ecosistema:
–elementos autoreguladores
–equilibrio de la naturaleza
Leyes ecológicas básicas (Commoner):
•Todo está conectado a lo demás
•Todo va a alguna parte
•La naturaleza conoce lo mejor

And here is the rest of it.